任何外在形式，都是为了实效等内核服务的，而非相反。明乎此，才不会舍本逐末，买椟还珠。说到制度形式，昨一条关于“多地密集试行公务员聘任制”的新闻，占据各门户重点位置。为显差异化，各家提炼的新闻点，各有不同：“退出机制成疑”，“破官本位观念成难点”，“如贪腐无复出可能”。

集合起来，几乎就是公务员聘任的主要看点和焦点。说近期多地密集试行，是因苏、闽、桂都将试行该制度。人社部也表示，将制定相应办法，全国试点，有序推进。而若说其中先行者，当属深圳。2007年首开试点先河，2010年起，新入公务员一律聘任。据说聘任的“基本能恪尽职守”，2010年后聘任的“尚无被辞退的”，若发现贪腐被辞退，“基本没有复出可能。”

看来“退出、复出”等新闻点，都是从试点来的。既作推广经验，应算是不错成绩了。只是这成绩又不得不让人轻叹一声。“恪尽职守”这不管在哪无论对谁，都应是最基本行为准则吧？若连这底线要求都做不到，别说先进了，都该清退了。难道放到行政序列里，这都算“高标准严要求”了吗？

而贪腐后不能随便复出，也不该是聘任制首创吧。即便按照现有的复出规定，官员如何复出，如何公示，如何接受监督，也都是有章可循的。需要的只是针对民意，与时俱进，修补完善相关条例，让是否复出、如何复出更科学更有公信力。

所以客观来说，目前聘任制并无特别亮眼表现。多地既然都在试行，不妨针对某些硬骨头，多下点功夫啃一啃。公务员聘任制就应重实效，而非只图形式的虚有其表。就该像企事业单位考核员工一样，严格按绩效考核公务员。凡勤勉勤政清廉高效的，则能获嘉奖升迁，而尸位素餐渎职贪腐的，便获咎重惩。

热情服务、阳光政务、透明监督，只有让民众满意，让考核评价体系完全公开透明，让公务员能真正敬畏民意，这样的聘任制才是赏罚有度，注重实效的务实选择。