把学前教育纳入政绩考核，能够有效地扭转地方政府对学前教育的漠视。学前教育考核不仅要看财政投入的总量和比重，还要考察城乡领域的教育均衡，以及公办幼儿园在总量中的比例。

日前，广东省政协召开学前教育专题调研座谈会，在会上，该省教育厅有关人士介绍说，广东省目前有超过5000所无证幼儿园，但由于存在“入园难”的问题，对这些无证幼儿园无法实行一次性取缔。这就意味着，大批幼儿园存在着各种安全隐患。

无证幼儿园大量存在又无法取缔，是当地学前教育饥渴症的一种反映。据统计，广东省学前教育资源严重不足，欠发达地区尤其是农村前三年入园率偏低，超过三分之一的乡镇没有建成中心幼儿园；5年来，全省教育部门主办的幼儿园减少了441所，集体办幼儿园减少了1000多所。社会对学前教育的需求量不断增加，但社会能够提供的学前教育资源总量却不断减少，这就导致了无证幼儿园的应运而生和方兴未艾。无证幼儿园看起来似乎是一种非法现象，其实却是混乱市场对社会饥渴的应急“救济”。它所表现的，是政府在学前教育领域的责任缺位。

学前教育虽然没有纳入义务教育，却并不意味着政府不应承担起主要责任。这个道理不难理解。对学前教育的轻视，其实是应试教育之树结出的另一种恶果，是急功近利人才观的变态表达，也是对教育规律缺乏深刻把握的反映。轻视学前教育有多种表现形式，最主要的是各级财政对学前教育的投入严重不足。以广东为例，该省虽然总体经济较发达，但学前教育投入仅占教育经费的0.9%，低于全国平均水平。此外，对幼儿园的兴衰采取听之任之的态度，既缺乏长期发展规划，又没有制定短期应对之策，导致幼儿园不仅数量锐减，办学质量也无法得到保证。