4月5日，两名韩国人在首都首尔的火车站观看朝鲜发射人造卫星的电视新闻。韩国国防部长官李相熹当日说，朝鲜当天发射的人造卫星未能成功进入预定轨道。新华社/路透

4月5日，朝鲜发射了“光明星”2号实验通讯卫星，引起国际社会、尤其是美日韩等国的强烈反应。日本决定延长对朝制裁期，韩国则考虑全面加入防扩散安全倡议。7日，香港《大公报》发表署名文章，分析了朝鲜火箭发射事件的走向。文章摘录如下：

朝鲜不顾美、日、韩等国的强烈反对，如期实施了发射行动，再次向国际社会投下了一枚重磅炸弹。尽管直到现在，各国对朝鲜发射的是导弹还是卫星仍众说纷纭，发射是否成功也莫衷一是，但发射已成为不争事实，事件如何收场该是各方考虑的核心问题。纵观历史，尖锐的对立往往意味着和谈的开始，六方会谈可能即将登场。

朝鲜进行此次发射试验，真正目的并不是要与西方彻底摊牌，而是要增加谈判的筹码。朝鲜当然明白，凭借其现有的经济、军事实力，与美、日、韩开战无疑以卵击石，真正能够解决问题的还是六方会谈机制。在与美国的过招中，朝鲜曾尝试过多种“激将法”，从去年开始就屡屡试探美新政府对朝政策的底线，现在不惜使用极端方式向对手叫板，以便在谈判中争取更大主动权。

对美、日、韩等国而言，用外交施压、军事恫吓、经济制裁等等一切威胁方式，迫使朝鲜放弃试射行为，是上策。但与此同时，各方也已做好了朝鲜铤而走险的准备。美国在朝鲜试射前就先打起了“退堂鼓”，明确表态不会对朝鲜的发射行动进行拦截。日本虽排兵布阵、摆出一副拦截的架式，但并未付诸行动。如今木已成舟，施压未能奏效，若能就此推动国际社会对朝鲜实施全面制裁，用包围和封锁迫朝就范，也是美等国家乐见的结果，但联合国通过强硬制裁案的可能性微乎其微。

朝鲜问题说到底是美朝关系问题。对奥巴马政府来说，当前最迫切的问题是如何克服金融危机，令美国经济摆脱衰退，对朝政策的调整尚在酝酿之中，未列入紧迫日程。美并不希望朝鲜半岛局势尖锐化，从而丧失政策调整的回旋空间。对此次朝鲜发射活动，奥巴马一方面谴责“是对地区安全的挑衅行为”，誓言惩罚，另一方面强调，美完全同意通过六方会谈形式保持东北亚安全及稳定，称赞“六方会谈为实现朝鲜半岛无核化、缓解地区紧张局势提供了平台”。

冰冻三尺，非一日之寒。朝鲜半岛问题涉及各大国的核心利益，牵动国际社会的敏感神经，处理起来需要耐心，不可能一蹴而就。不论局势如何变化，各方最终还是要回到谈判桌上来。六方会谈是化解矛盾缓和冲突的有效平台，在对立双方剑拔弩张之际，重启六方会谈恐怕是各方均可接受的唯一选择。

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4月5日，在朝鲜首都平壤，行人从火车站附近的宣传画旁走过。朝鲜中央通讯社当日确认，朝鲜当地时间11时20分成功发射名为“光明星２号”的试验通信卫星。 新华社记者张滨阳摄

继美国、韩国称朝鲜卫星发射失败、没有进入预定轨道之后，俄罗斯军方4月6日也公开发表了类似结论。

“我们的空间监测系统没有发现朝鲜卫星”

据俄国际文传电讯社6日报道，俄军方一位高官对该社记者说：“我们的空间监测系统没有发现朝鲜卫星。它很有可能根本就不在轨道上。”

此前一天，俄罗斯远东空军和防空部队集群司令助理罗夏表示，俄防空部队当天监测到朝鲜发射火箭。

罗夏说，朝鲜火箭发射场距俄朝边境约400公里，火箭一级残骸落于日本海中立水域，二级落于太平洋。俄防空部队在火箭发射之前就已进入高度戒备状态，并准备采取措施以应对火箭可能改变飞行路线的情况，但火箭不会对俄罗斯产生威胁。

俄媒体援引俄国防部消息报道说，俄国防部将密切关注局势的进展，俄有关方面目前正收集数据进行分析。

俄《共青团真理报》6日报道：“俄罗斯滨海边疆区的许多快速反应部门都被提前通知要对朝鲜发射卫星做好预先准备工作。4月5日，虽然我们知道朝鲜发射了卫星，但我们并没有从‘上面’接到启动这些预案的命令。”

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“在评价及行动上保持克制”

俄外交部发言人涅斯捷连科表示，俄方已确认朝鲜发射卫星的事实，并呼吁有关方面在这一问题的评价上保持克制。

涅斯捷连科说，朝鲜5日发射了近地轨道人造卫星。俄罗斯呼吁有关国家在目前局势下“从发射的客观数据出发，在这一问题的评价及行动上保持克制”。

涅斯捷连科说，朝鲜此前已将卫星发射事宜通知了俄方。俄空间监测机构的数据显示，火箭运行路线并未经过俄领土上空。目前，俄方正在确认朝鲜卫星轨道数据，继续关注局势的发展，并同有关方面保持密切接触和磋商。

“紧急开会讨论制裁问题似无必要”

俄国家杜马外委会主席科萨乔夫5日表示：“现在各方应在安理会1718号决议基础上研究事态发展，对朝鲜政府的举动做出相关评价。在还没有完全确证全部数据之前，紧急开会讨论制裁问题似无必要。”

“继续在六方会谈框架内加强磋商”

在朝鲜发射火箭的消息得到证实后，俄罗斯外长拉夫罗夫立刻就朝鲜半岛局势问题启动了“电话外交”。

拉夫罗夫5日当天分别与中国外长杨洁篪、美国国务卿希拉里·克林顿、日本外相中曾根弘文、韩国外交通商部长官柳明桓通了电话，就朝鲜宣布发射试验通讯卫星等事情交换意见。

在仔细阅读了俄罗斯外交部官方网发布的消息后，本报记者发现，拉夫罗夫外长在与四国外长通话时无一例外地提到了“六方会谈”在解决朝核问题中的重要作用，并强调继续在其框架内就朝鲜半岛问题加强磋商。

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4月5日，日本自卫队的“爱国者－３”型拦截导弹发射装置在朝鲜发射事件后重新归回在防卫省的原位。

日本政府当天上午宣布，朝鲜于当地时间５日11时30分（北京时间10时30分）左右向东发射一个飞行物，日本未使用导弹防御系统对朝鲜发射物进行拦截。新华社/法新

朝鲜4月5日宣布成功发射一枚试验通信卫星，引起国际社会广泛关注。

按路透社的说法，在多方紧急商讨对策之时，美国有一伙人却在暗自偷乐。他们便是五角大楼的军火供应商。

眼下正值美国国防部缩减开支、减少订购的“军购阴霾时期”，而朝鲜这次发射让波音、洛克希德－马丁等美国大牌军火商似乎看到了未来的订单。

波音瞄着太空监视大订单

美国国防部长盖茨定于6日下午公布新财年美国国防预算。据预测，这次预算将缩减不少军火商从国防部拿到的配给额，以应对眼下美国正承受的严重经济衰退和巨额财政赤字。

朝鲜3月宣布将发射卫星的消息后，美军战略司令部副司令卡尔·莫内4月初曾向国防部建言，美军必须加强对太空的监视，“我们必须寻求更好的方式来了解太空发生着什么”，加强美军对太空的监视能力在美军未来战略中占有绝对优先权。

作为五角大楼最重要的军火供应商之一，波音公司一直承担着美军太空侦察卫星的研发和发射任务，特别是所谓的“基于太空卫星侦察系统”（SBSS）。

波音已对美国国会议员表示，波音正准备着手进行新一轮SBSS侦察卫星系统的开发和制造，新型侦察卫星比原有技术“具有绝对巨大能力优势”。

此前，美国空军已表态将预订4颗波音SBSS军用侦察卫星，但随后改口，称政府官员仍在审视这些项目的必要性。空军方面说，SBSS军用侦察卫星造价不菲，加上后期维护、地面系统和发射成本，每颗需耗资8亿美元。这一价格令国防部“震动”。

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美国会说客：“一个新时代已经开始”

美联社称，波音、洛克希德－马丁等军火商眼下正眼巴巴地等待着盖茨的军购预算出台。而朝鲜卫星发射可能给这些美国军火商的未来带来转机。

路透社援引美国导弹防御宣传联盟负责人里基·埃利森的话说：“一个新时代已经开始。”埃利森放出此言的场合，是在美国国会5日的一次会议上，正值朝鲜当天发射一枚发射物升空之后数小时。

作为国会游说者，埃利森坚称，朝鲜当天发射的是一枚远程弹道导弹。他敦促盖茨加强美国现有的多层导弹防御系统，削弱携带生化或核弹头导弹对美国构成的威胁，“以保护美国人的安全”。

埃利森强力鼓吹波音公司的陆基导弹拦截防御系统（GMDS）。

路透社5日援引阿拉斯加州共和党参议员利萨·穆尔科斯基在国会上的讲话说：“（朝鲜的）发射显示了我们防御系统所扮演的重要角色。”他力推在阿拉斯加继续增加陆基导弹拦截防御系统的建设。

路透社说，去年波音的军用项目给阿拉斯加州带来直接经济利益2．46亿美元。

明年国防预算5337亿美元

美军及一些说客在国会的说辞仍然发挥着作用。美国众议院军事委员会和战略力量委员会5日晚联合发表声明称：“朝鲜的弹道导弹能力是对美国、美军、盟友及地区的威胁。”

盖茨此前透露，2010财年美国国防部报批国防核心预算约5337亿美元，不含战争支出。其中，军购项目约1800亿美元。

盖茨曾表示：“自‘9·11’恐怖袭击事件后开始的国防开支阀门可以关闭了。”眼下，仅国防部审查中的军购项目就多达55个，包括洛克希德－马丁公司的F－22型“猛禽”战斗机和VH－71型“白鹰”总统专用直升机项目。

然而，在美国军控专家罗伯特·约瑟夫看来，“现政府缩减国防投资实际降低的是美国应对朝鲜、伊朗等威胁的实际能力。”在前总统乔治·W·布什担任总统期间，约瑟夫担任美国国务院负责武器控制和国际安全事务的副国务卿。

路透社评论，虽然眼下盖茨已来不及修改国防预算，但朝鲜发射活动显然将对未来军购以及继续加强导弹防御系统及各类太空项目产生重要影响。

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5日，朝鲜不顾美日韩等国的压力，进行了卫星发射，引起了国际社会的强烈关注。6日，柬埔寨《星洲日报》发表社论，对此一事件的国际影响进行了分析。文章摘录如下：

朝鲜5日上午发射火箭遭到美日韩等国家的谴责，为原本已复杂多变的东北亚局势投下一颗震撼弹。

此次朝鲜不顾各方反对发射卫星，主要目的是提高在国际间讨价还价的筹码，此外还能抢先韩国一步执行卫星计划。成功发射火箭对朝鲜受到的国际压力并无太大的改善，但却能让其手上多一张牌，逐步利用军事威胁逼迫美国等强权让步。

果然朝鲜发射火箭过后不久，美国总统奥巴马就强调此举明显违反联合国安理会1718号决议，对朝制裁呼声再起，美、韩、日3国准备召开联合国的安理会紧急会议，扬言将采取最严厉的惩罚，期望国际社会步调一致。

对朝鲜而言，若只是发射卫星，即使这个技术可用于发射导弹，联合国恐怕也难端出强硬措施，安理会对朝发射火箭意见分歧是意料中事。正因为如此，这种模糊地带足以使所有谴责沦为毫无意义的政治表态 。

朝鲜发射火箭无疑将使朝鲜半岛的对峙局面更趋紧绷，日本海更是波涛汹涌。

虽然东盟在朝核六方会谈中似乎没有扮演的角色，然而朝鲜半岛的风云及日本伺机扩充军备，都会对东南亚带来冲击。因此东盟可能需要改变袖手旁观的立场，以更积极的态度对待朝鲜，为本区域稳定尽力。

而美国则可能更名正言顺地默许日本扩大军备，届时东北亚及整个亚太区域的局势将更显严峻。

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美国一项针对朝鲜发射火箭进行的民意调查显示，超过半数的美国民众支持政府对朝鲜采取军事行动。

据法新社4月7日报道，美国有线电视新闻网(CNN)旗下的意见研究公司做的这项调查表明，有51％的美国民众支持政府针对朝鲜发射火箭的举动采取军事行动。

该调查从3日开始，到朝鲜发射火箭之前结束。

调查还显示，有52％的受调查者表示“非常反对”朝鲜，只有2％的人表示“非常赞同”朝鲜。此外，还有25％的人认为朝鲜此举对美国构成了“直接威胁”，这比2006年时的调查高出了5个百分点。

不过，同2006年时的调查相比，现在有更多的美国人认为朝鲜“根本不是威胁”，这一比例从2006年时的13％上升到了现在的17％。而认为朝鲜是一个“长期威胁”的人数也有所下降，从2006年的64％下降到了目前的58％。

朝鲜5日宣布该国当天将一颗卫星送入了地球轨道。而美韩俄等国则认为朝鲜发射失败。对此，朝鲜予以了否认。

美国总统奥巴马5日发表演讲称朝鲜试射导弹是“挑衅之举”，“应受到惩罚”。日本决定把对朝经济制裁的延长周期由原来的半年增至一年。韩国也表达了强硬的态度。

联合国安理会5日举行的紧急会议没有达成任何结果。中国常驻联合国代表张业遂当天在纽约表示，中方认为安理会对朝鲜发射卫星问题的反映应该是“慎重的、适度的”。

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